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不过，我们认为，基建发挥效果比较有限。首先，此前对于政府隐性债务和违规举债等问题进行了严格规定，地方政府的发力空间有限；其次，此轮基建投资的主要方向为中西部基础设施建设，中西部省份的经济体量有限，相应的地方财政对应的基建投资规模也不会很大；最后，资金来源受举债限制，地方政府举债能力有限，同时还面临减税带来财政压力。总之，基建项目有望小幅提升或维持现有水平，但是难以整体对经济起到回升或好转的作用。展望2019年，在更积极的财政政策下，基建将进一步加大力度，政府赤字率或突破3%，以腾挪更大的空间。

流动性环境有望在三季度重新改善，但宽松幅度不会超过一季度。一方面，经济数据的反复为政策再度发力提供动力。在二季度经济数据再度回落之后，货币政策存在再度发力动力。结合 4 月国常会提出的“抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架”以及央行在五月采取的对县域农商行的定向降准措施，我们预计未来货币政策的主要发力手段仍然以定向降准为主，下半年仍存在多次定向降准的可能。同时，三季度通胀预期下行为货币政策的宽松提供了空间，但受总体物价水平仍相对较高的限制，宽松幅度很难超过一季度。另一方面，国际增量资金将在三季度重新转为净流入。按照我们的测算，如果在 8 月和 11 月的两次季度审议会议上 A 股的纳入权重被顺利的提高到 15%和 20%，那么预计将分别在中长期为 A 股市场带来 182 亿和 200 亿美元的国际增量资金。如果以其中较为配置时间确定的 20%的被动跟踪资金来测算，在 8 月和 11 月至少有 500 亿人民币的国际资金会进入 A 股市场完成配置，这也将在一定程度上扭转二季度以来北上资金净流出的情况。

拆违第一炮西安市经过一系列部署排查工作后，8月14日，秦岭北麓西安段违建别墅问题专项整治工作进入拆除阶段。“西安发布”刊发的文章显示，位于西安市鄠邑区蒋村镇、庞光镇和长安区太乙街道的14栋违建别墅和5处违建，于14日被整体拆除，代表着西安市秦岭北麓集中拆违行动打响了第一炮。

最近几年，在留守儿童群体中也屡屡发生悲剧事件2015年6月，贵州毕节市七星关区田坎乡4名留守儿童在家中疑似农药中毒，经抢救无效死亡。四名儿童是四兄妹，最大的哥哥13岁，最小的妹妹才5岁。四个孩子生前穷的只吃玉米面。2017年，湖南永州蓝山县一名13岁留守女孩被邻居性侵怀孕，直到生产当天都没有人发现她怀孕。

“儿童主任”是什么？民政部儿童福利司司长郭玉强介绍，意见要求：在村（居）民委员会一级设立“儿童主任”，由村（居）民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等担任，负责农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作。在乡镇（街道）一级设立“儿童督导员”，由乡镇（街道）人民政府明确一名工作人员担任，负责乡镇（街道）的留守困境儿童关爱服务工作。

雅芳试点4个多月后，《直销管理条例》颁布。它一方面规定直销是“直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式”；一方面又要求直销企业设立省级分支机构，在县级以上地区设立服务网点。“服务网点实际就是实体店铺。”张华说。胡健表示，店铺的作用大体是提供物流、售后服务，树立形象，便于政府管理。但他认为，雅芳当年的成功是建立在已然成熟的店铺经营基础之上，其他直销企业想要复制这种方式，很难。